{"id":4224,"date":"2017-04-20T11:15:44","date_gmt":"2017-04-20T09:15:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ameco.it\/legge-gelli-novita-in-ambito-di-responsabilita-medica\/"},"modified":"2017-08-24T16:55:43","modified_gmt":"2017-08-24T14:55:43","slug":"legge-gelli-novita-in-ambito-di-responsabilita-medica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/legge-gelli-novita-in-ambito-di-responsabilita-medica\/","title":{"rendered":"Legge \u201cGelli\u201d novit\u00e0 in  ambito di responsabilit\u00e0 medica."},"content":{"rendered":"\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-av_heading-bf0b0a4b261646c19ba8f0f41c1ea709\">\n#top .av-special-heading.av-av_heading-bf0b0a4b261646c19ba8f0f41c1ea709{\npadding-bottom:20px;\nfont-size:34px;\n}\nbody .av-special-heading.av-av_heading-bf0b0a4b261646c19ba8f0f41c1ea709 .av-special-heading-tag .heading-char{\nfont-size:25px;\n}\n#top #wrap_all 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responsabilit\u00e0 medica.<\/h1><div class=\"special-heading-border\"><div class=\"special-heading-inner-border\"><\/div><\/div><\/div>\n<section  class='av_textblock_section av-av_textblock-0366cc7376be6c9e82a3e9cc8987b64f '   itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/BlogPosting\" itemprop=\"blogPost\" ><div class='avia_textblock'  itemprop=\"text\" ><p>La Camera dei Deputati ha approvato recentemente\u00a0 il disegno di legge C-259, proposto dall\u2019onorevole Federico Gelli, che reca <em>\u201cdisposizioni in materia di sicurezza delle cure e della persona assistita, nonch\u00e9 in materia di responsabilit\u00e0 professionale degli esercenti le professioni sanitarie\u201d<\/em>.<\/p>\n<p>La nuova legge n. 24 dell\u20198 marzo 2017 agisce su tre fronti, amministrativo, penale e civile.<\/p>\n<p>La riforma affronta e disciplina i temi della sicurezza delle cure e del rischio sanitario, della responsabilit\u00e0 del professionista sanitario e della struttura sanitaria pubblica o privata, nonch\u00e9 degli obblighi di assicurazione e dell\u2019istituzione di un \u00a0Fondo di garanzia per i soggetti danneggiati da responsabilit\u00e0 sanitaria.<\/p>\n<p>Fra gli obiettivi principali di tale riforma, quello di ridurre il contenzioso giudiziario avente ad oggetto la responsabilit\u00e0 medica, garantendo, allo stesso tempo, un adeguato sistema risarcitorio nei confronti del paziente.<\/p>\n<p>Innanzitutto, viene esplicitato all\u2019art. 1 che la sicurezza delle cure \u00e8 parte costitutiva del diritto alla salute, cos\u00ec incrementando la portata dell\u2019art. 32 Cost.<\/p>\n<p>Viene creata la figura del Garante del diritto alla salute, il quale \u00a0potr\u00e0 essere adito gratuitamente dai destinatari di prestazioni sanitarie per la segnalazione, anche anonima, di disfunzioni nel sistema dell\u2019assistenza sanitaria e socio-sanitaria.<\/p>\n<p>Viene poi contemplata l\u2019istituzione in ogni Regione del Centro per la gestione del rischio sanitario e la sicurezza del paziente, cui \u00e8 affidato il compito di raccogliere i dati sui rischi e sul contenzioso, al fine di trasmetterli annualmente all\u2019Osservatorio nazionale, che dovrebbe individuare le \u00a0misure necessarie per la prevenzione e gestione del rischio sanitario.<\/p>\n<p>La pi\u00f9 importante novit\u00e0 riguarda l\u2019ambito penale.<\/p>\n<p>Come \u00e8 noto, nel 2012, con la nota legge Balduzzi erano previsti due requisiti per l\u2019irrilevanza penale del fatto illecito colposo commesso dal medico: da un lato il rispetto delle linee guida e delle buone pratiche accreditate dalla comunit\u00e0 scientifica, dall\u2019altro lato l\u2019assenza di colpa grave.<\/p>\n<p>La giurisprudenza maggioritaria riteneva che la legge Balduzzi prevedesse la scriminante della colpa lieve nei soli casi di imperizia, e non di negligenza o imprudenza.<\/p>\n<p>Con la riforma viene inserito, nel codice penale, \u00a0il nuovo articolo 590-sexies, rubricato <em>\u201cResponsabilit\u00e0 colposa per morte o lesioni personali in ambito sanitario\u201d<\/em> il quale afferma: \u201c<em>Se i fatti di cui agli articoli 589 e 590 sono commessi nell\u2019esercizio della professione sanitaria, si applicano le pene ivi previste salvo quanto disposto dal secondo comma. Qualora l\u2019evento si sia verificato a causa di imperizia, la punibilit\u00e0 \u00e8 esclusa quando sono rispettate le raccomandazioni previste dalle linee guida come definite e pubblicate ai sensi di legge ovvero, in mancanza di queste, le buone pratiche clinico \u2013 assistenziali, sempre che le raccomandazioni previste dalle predette linee guida risultino adeguate alle specificit\u00e0 del caso concreto\u201d.<\/em><\/p>\n<p>E\u2019, pertanto, scomparso ogni riferimento al concetto di colpa grave e la scriminante opera solo in caso di colpa per imperizia, recependo l\u2019orientamento giurisprudenziale prevalente formatosi sulla legge Balduzzi.<\/p>\n<p>Da notare che le linee guida e buone pratiche vengono \u201cdefinite e pubblicate ai sensi di legge\u201d, cos\u00ec da assicurare finalmente un certo grado di determinatezza.<\/p>\n<p>In ambito civile, si segnala l\u2019art. 7, che \u00a0stabilisce una netta separazione tra la responsabilit\u00e0 dell\u2019ente ospedaliero e il medico per i danni occorsi ai pazienti: la struttura sanitaria assume una responsabilit\u00e0 di natura contrattuale ex art. 1218 cod. civ., mentre il medico risponde in via extracontrattuale ex art. 2043 c.c.<\/p>\n<p>La riforma introduce, inoltre, precisi obblighi assicurativi in capo alle strutture sanitarie ed agli esercenti la professione sanitaria al fine \u00a0di rendere effettivo il ristoro dei danni in favore del paziente.<\/p>\n<p>In particolare, \u00e8 previsto anzitutto l\u2019obbligo di assicurazione per la responsabilit\u00e0 contrattuale a carico delle strutture sanitarie, pubbliche e private con l\u2019obbligo, per le strutture stesse, di stipulare una ulteriore polizza assicurativa per la copertura della responsabilit\u00e0 extracontrattuale.<\/p>\n<p>Infine, si segnale che, a scopo chiaramente deflattivo, viene introdotto di un tentativo obbligatorio di conciliazione a carico di chi intenda esercitare in giudizio un\u2019azione risarcitoria.<\/p>\n<\/div><\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":2701,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[48,43,44],"tags":[],"class_list":["post-4224","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-diritto-civile-en","category-home-en","category-penale-en"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4224","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4224"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4224\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4774,"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4224\/revisions\/4774"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2701"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4224"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4224"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ameco.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4224"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}